Certificados de Ahorro Energético CAE
El Gobierno español ha impulsado el nuevo Sistema de Eficiencia Energética CAEs (CAEs son las siglas de los Certificados de Ahorro Energético), que promete revolucionar y dinamizar el Sector de la Energía y ofrecer múltiples beneficios, tanto a profesionales del sector como a empresas o particulares no vinculadas directamente al mismo.
Se abre un mundo nuevo de posibilidades donde podemos monetizar el ahorro energético obtenido por el consumidor final, al aprovechar al máximo los Certificados de Ahorro Energético CAE.
Claves de los CAE (Certificados de Ahorro Energético)
- Ahorro es dinero: Cada CAE equivale exactamente a 1 kWh de energía ahorrada al año. Toda mejora en eficiencia se traduce en un ingreso económico directo.
- Precio de mercado libre: Su valor monetario no está fijado por el Gobierno; fluctúa de forma libre según la oferta y la demanda del sector.
- Compatibilidad financiera: Es totalmente compatible con la mayoría de subvenciones públicas, lo que permite acumular ayudas y recuperar antes la inversión.
- Catálogo simplificado: Se tramita mediante fichas estándar para actuaciones comunes (ventanas, luces, calderas) o proyectos singulares para casos industriales complejos.
- Verificación externa obligatoria: Para evitar fraudes, un verificador independiente acreditado por ENAC debe auditar y validar el ahorro antes de emitirse el certificado.
Con el nuevo sistema CAEs podemos monetizar el ahorro energético obtenido de las actuaciones de eficiencia energética por el consumidor final
1.- ¿Qué es un Certificado de Ahorro Energético CAE?
El certificado CAE es un documento digital que confirma que se ha logrado un ahorro equivalente a 1 kWh de energía final, como resultado de implementar medidas de eficiencia energética.
Entonces ¿Cuál es el objetivo de un Certificado de Ahorro Energético? Este tipo de informes son para favorecer y promover la inversión en eficiencia energética por medio de obtener beneficios al ahorrar en el consumo energético.
- Monetizará los ahorros energéticos
- Promoverá la inversión en eficiencia energética en los Estados miembros de Europa.
Para entender un poco la temática sobre cómo podemos generar ingresos extra al utilizar el sistema de ahorros energéticos CAEs, tenemos que ir por pasos… ¡Atentos!
2.- Directiva Europea de Eficiencia Energética ante el CAE
El Gobierno está siguiendo las pautas de la directiva europea de Eficiencia Energética recientemente publicada. Esta directiva establece un marco claro y ambicioso, para que los países miembros adopten medidas que promuevan la eficiencia energética bajo un principio predominante: ENERGY EFFICIENCY, FIRST.
- ¿Cuál es el objetivo? En primer lugar se pretende alcanzar el objetivo de ahorro acumulado de energía final en el año 2030, y en segundo, dinamizar el mercado de eficiencia energética que necesita crecer.
- ¿Qué recomienda la norma? La norma recomienda a los países de la unión la activación de mecanismos que promuevan la dinamización del sector de la Eficiencia Energética (reducción de consumo), frente al sector de la producción energética con Energías Renovables.
Los certificados de ahorro energético (CAEs) vienen a cumplir las exigencias y recomendaciones de la Directiva Europea en España. Que otros países de la UE (Francia, Italia o Reino Unido) ya practican desde hace años.
🟧 Nota: Un certificado de ahorro energético CAE no hay que confundirlo con el Certificado de Eficiencia Energética para edificaciones ¡son elementos distintos! ni tampoco con el nuevo Indicador de Preparación Inteligente SRI para edificios.
3.- Participación y empoderamiento de la sociedad
Pero… ¿Cómo dinamizar el sector de la eficiencia energética? La manera de hacerlo más rápido, es incentivando económicamente a la sociedad para que participe activamente en la sostenibilidad de su entorno.
La sociedad puede generar ingresos a través de acciones que fomentan el ahorro energético
¡La clave para el éxito!… Ya no es sólo participar en consumir menos energía, sino también que la sociedad genere ingresos a través de acciones que fomenten el ahorro energético. Entonces… ¿Cómo es posible ganar dinero?
4.- Cómo funciona un sistema CAEs
El Sistema CAEs es una herramienta que permite monetizar los ahorros energéticos, recuperando parte del coste de las inversiones en eficiencia energética.
En el Sistema de Certificados de Ahorro Energético (CAE) intervienen diferentes agentes y un flujo de trabajo complejo (Más en profundidad desde AQUÍ – PDF), pero podríamos decir que hay tres elementos clave para que todos nos podamos beneficiar:
- Ahorradores Energéticos: Que son las empresas, individuos, comunidades de propietarios e instituciones públicas en España que realizan mejoras para ahorrar energía.
- Sujetos Obligados: Son las Grandes Empresas Energéticas que están obligadas a contribuir al Fondo Nacional de Eficiencia Energética (FNEE).
- FNEE: Fondo Nacional de Eficiencia Energética, al que las grandes corporaciones energéticas contribuyen anualmente.
A partir de aquí, las grandes Corporaciones Energéticas (Sujetos obligados) llevan pagando al Fondo Nacional de Eficiencia Energética (FNEE) importantes sumas de dinero desde el 2012.
Gracias al Sistema CAEs, desde el 25 de enero de este 2023, estos Sujetos Obligados podrán tener la posibilidad de dejar de hacer esas contribuciones al FNEE, a cambio de realizar actuaciones que resultan más beneficiosas para toda la Sociedad Española en el ámbito del ahorro energético… ¿Cómo?
Los Sujetos Obligados podrán comprar los KWh ahorrados de aquellas personas físicas o jurídicas obtenidos de sus acciones de Eficiencia Energética en sus inmuebles o instalaciones. Entonces…
| Grupo | Acción | Beneficio |
|---|---|---|
| Ahorradores Energéticos (Empresas, individuos, comunidades, etc) | Venden ahorros energéticos generados por mejoras en eficiencia energética | Ganar dinero extra con los ahorros energéticos |
| Sujetos Obligados (Grandes Corporaciones Energéticas) | Compran ahorros energéticos o invierten en eficiencia energética | Reducen pagos al FNEE y cumplen con obligaciones de eficiencia |
| Sociedad Española | Se beneficia de las mejoras en eficiencia energética | Reducción del consumo energético y mejora del medio ambiente |
La negociación económica – para todos – derivada de esta compra de ahorros energéticos, les permitirá, a estos Sujetos Obligados, reducir las sumas que hasta el momento abonaba anualmente al FNEE, y a los ahorradores energéticos, ganar dinero extra por realizar actuaciones de eficiencia energética. En definitiva… ¡todos salen ganando!
🟧 Nota: ¿Será compatible el Sistema de CAE con una actuación que haya accedido a ayudas o subvenciones públicas? Si, excepto aquellos financiados con cargo al FNEE (Orden TED/815/2023 – artículo 14.8).
5.- Fichas CAEs
Aunque pueden darse actuaciones complejas, llamadas “singulares”, la mayor parte de las medidas de Eficiencia Energética que se pueden realizar, están reflejadas en el docuemnto:
- Catálogo de fichas Estandarizadas de Eficiencia Energética Orden TED/845/2023
- Documento de actualiza parcialmente el Anexo I de la Orden TED/845/2023
Esta última actualización de 3 de junio de 2026 afecta al sector residencial y trae cambios importantes en las fichas de rehabilitación de envolvente térmica:
- RES010: Rehabilitación de la envolvente térmica de edificios de viviendas cuando la superficie afectada es superior al 25%.
- RES020: Rehabilitación de la parte opaca de la envolvente térmica cuando la superficie afectada es igual o inferior al 25%.
- Nueva ficha RES022: Rehabilitación de buhardillas, desvanes o bajos cubierta no habitables en edificios de viviendas
Las más de 50 fichas técnicas publicadas están divididas en cuatro sectores: Residencial, Industrial, Terciario y Transporte. Y abarcan, entre otras, actuaciones tan cercanas a la sociedad y al mundo empresarial como:
- Cambio de electrodomésticos por otros más eficientes (lavadoras, lavavajillas, neveras, etc.)
- Mejora de envolvente térmica de viviendas unifamiliares y edificios privados o públicos (ventanas o mejora de aislamiento)
- Cambio de Calderas por bombas de calor en vivienda unifamiliar.
- Mejoras en de salas de calderas en edificios comunitarios o edificios públicos.
- Cambio de compresores industriales por otros de más eficiencia.
- Mejora de aislamiento térmico en tuberías de empresas del sector industrial o terciario.
- Mejoras de sistemas de climatización en empresas del sector industrial o terciario.
- Mejora de la envolvente térmica en naves industriales o comerciales del sector industrial o terciario.
- Cambio de iluminación en empresas del sector industrial o terciario.
¿Qué Empresa, Institución Pública, Comunidad de Propietarios o Particular no ha realizado, o prevé realizar en el futuro, alguna de estas actuaciones?… Casi todos.
6.- Oportunidades de negocio con certificados CAEs
En juego… 41.000M€ hasta 2030, que se prevé que los Sujetos Obligados deban aportar al Fondo Nacional de Eficiencia Energética. Para comprender el alcance de este Sistema CAEs en el sector, es importante conocer la existencia de dos mercados.
⏩ El MERCADO SECUNDARIO
- Que comienza con dar veracidad al cálculo de los kWh ahorrados por medio de una Entidad Verificadora acreditada por ENAC, que continúa con su transformación en Certificado de Ahorro Energético (CAE) y que, por último, finaliza con su registro y gestión oficial en la plataforma del Gobierno, que en poco tiempo estará en vigor.
⏩ El MERCADO PRIMARIO
- Consiste principalmente en que los Ahorradores Energéticos (bien informados de su potencial de ahorro), puedan ceder los kWh anuales ahorrados, a las grandes corporaciones interesadas en canjearlos por sus obligaciones de pago al FNEE.
En medio, potenciales acuerdos privados en la cadena de valor del Sistema CAE entre diferentes agentes profesionales del sector: Empresas Instaladoras, Ingenierías y Arquitecturas, Fabricantes, distribuidores de equipos y material del sector, Sujetos Obligados, etc.
El mercado primario permite la interacción dinámica y efectiva entre los Ahorradores Energéticos, y aquellas entidades interesadas en la compra de los kWh ahorrados
Éstos perfiles, verán mejorado su posicionamiento en el mercado, al establecer vínculos entre ellos, que ayuden a dinamizar el sector, partiendo de las actuaciones de ejecución previstas por parte de los Ahorradores Energéticos.
Es el mercado de la negociación de la cesión de ahorros. El punto de partida del precio al que los Sujetos Obligados están dispuestos a pagar por cada kWh anual ahorrado. Para este 2023, el precio fijado por el Gobierno es de 0,16577816€/kWh anual ahorrado.
En este contexto, parece estar en manos de los ahorradores energéticos el revisar, si a lo largo de este 2023 han realizado actuaciones de Eficiencia Energética que les permitan disfrutar de unos ingresos extra con los que no contaban, o incluso, el negociar actuaciones previstas a futuro.
7.- Una herramienta de ayuda
Es importante destacar la emergencia de plataformas que pretenden potenciar un completo mercado primario abierto (Marketplace), alrededor del sector de la Eficiencia Energética, que permita facilitar la conexión entre los Ahorradores Energéticos y los Profesionales del Sector. Y entre los primeros y los “buscadores de ahorros”.
Este es el caso del emergente Club de Ahorradores Energéticos de España (Ver en ahorradoresenergeticos.es), en donde es posible descargar guías objetivas gratuitas para cada perfil de la cadena de valor del Sistema CAES, que resultan de interés.
Estas Guías facilitan la comprensión de este nuevo mercado. La información permite que, tanto los Ahorradores Energéticos como los profesionales del sector, optimicen al máximo los beneficios económicos que aporta para todos este nuevo sistema.
Sin duda, el conocer las reglas del juego del Sistema CAEs, obligará a cambiar la estrategia empresarial de muchos profesionales del sector.
🟧 Nota: Este artículo no sería posible sin la ayuda de Alberto Vázquez Garea y su gran conocimiento sobre el Sistema CAE ¡gracias!
Preguntas frecuentes sobre los CAEs
¿Qué es un Certificado de Ahorro Energético (CAE)?
Un CAE es un documento electrónico oficial que acredita que se ha conseguido un ahorro comprobable en el consumo de energía final tras implementar una medida de eficiencia energética (por ejemplo, renovar el aislamiento o cambiar instalación de calefacción por una más eficiente).
¿Qué valor tiene un CAE?
Desde una perspectiva técnico, 1 CAE equivale a 1 kWh al año de ahorro de energía final. A nivel económico, no tiene un precio fijo establecido por el Gobierno; su valor fluctúa según la oferta y la demanda del mercado en el momento de su tramitación.
¿Para qué sirven los CAES?
La Ley exige a las grandes comercializadoras de energía (Sujetos Obligados) aportar dinero anualmente al Fondo Nacional de Eficiencia Energética (FNEE). El sistema CAE les permite cumplir con parte de esta obligación comprando estos certificados en lugar de pagar directamente al fondo, lo que fomenta la inversión real en eficiencia.
¿Quién puede recibir el dinero de los CAE?
Para obtener dinero de un CAE puede ser empresas, entidad pública o particular que realice una inversión en eficiencia energética que genere un ahorro real.
¿Qué tipo de actuaciones generan un CAEs?
Las actuaciones para generar un CAEs son aquellas que reducen significativamente el consumo. Se dividen en actuaciones estándar: Tienen un cálculo automatizado mediante «fichas» oficiales del Ministerio (ej. sustituir ventanas, cambiar vehículos de combustión por eléctricos, instalar aerotermia, etc). O las actuaciones singulares: Proyectos más complejos y a medida (normalmente industriales) que requieren una auditoría energética previa y posterior.
¿Es obligatorio tramitar los CAEs si hago una mejora energética?
No es obligatorio tramitar los CAEs, es un sistema totalmente voluntario. Pero, no tramitarlos significa renunciar a un ingreso económico extra por el ahorro generado.
¿Quién puede comprar y vender los CAE?
Aunque el usuario final genera el ahorro, la compraventa de certificados CAEs se realiza únicamente entre los Sujetos Obligados (grandes energéticas como Iberdrola, Endesa, Repsol, etc.) y los Sujetos Delegados (empresas acreditadas que actúan como intermediarios).
¿Qué documentos necesito para demostrar el ahorro?
Depende de la actuación, pero lo habitual incluye: la Ficha CAE correspondiente firmada, facturas detalladas de la inversión, fotografías del «antes y después», declaración responsable de no haber recibido ayudas incompatibles, y la legalización de la obra.
¿Cuánto tiempo tarda el proceso en pagarse un CAE?
Suele ser un proceso administrativo que requiere verificación por un tercero independiente (verificador acreditado) y por la Administración. Los plazos pueden oscilar entre los 4 y los 6 meses desde que finaliza la instalación hasta que se recibe la contraprestación económica.
¿Los CAEs son compatibles con subvenciones o ayudas públicas?
Sí, en la gran mayoría de los casos. Los CAE no son una subvención, sino un mercado de derechos de ahorro. Son compatibles con otras ayudas públicas, a menos que las bases reguladoras de una subvención en concreto prohíban explícitamente su compatibilidad con el sistema CAE.
¿Tienen carácter retroactivo los CAEs?
Sí. Puedes reclamar los certificados de proyectos de eficiencia energética que ya se hayan ejecutado, siempre y cuando la obra haya finalizado después de la entrada en vigor del sistema (26 de enero de 2023) y se puedan aportar los justificantes técnicos requeridos.
¿Cuándo caducan los CAEs?
Los certificados CAEs tienen una validez de 3 años desde la fecha de finalización de la actuación que generó el ahorro, o hasta el 31 de diciembre de 2030 (lo que ocurra antes). Durante ese periodo, pueden ser tramitados y vendidos.
