Más eficiencia energética en los edificios de la UE
Europa se reinventa en el camino hacia un futuro más verde. Un acuerdo provisional entre el Parlamento Europeo y el Consejo anuncia una nueva era en la eficiencia energética de los edificios.
Con el nuevo acuerdo provisional, la UE busca transformar más el sector de la construcción mejorando la calidad de vida en los hogares y espacios de trabajo, además de reducir significativamente las facturas de energía.
Este nuevo acuerdo complementa la reciente Directiva sobre Eficiencia Energética (UE) 2023/1791 donde se destaca «la eficiencia energética es lo primero». Entonces… ¿Qué proponen para conseguir estos objetivos?
🟧 Nota: Ya se ha publicado la nueva directiva (UE) 2024/1275 del parlamento europeo y del consejo relativa a la eficiencia energética de los edificios.
Edificios más eficiente y con menos emisiones
La directiva revisada se centra en varios aspectos clave:
| Aspectos clave | Detalles |
|---|---|
| Objetivos de reducción de energía | 16% para 2030, 20-22% para 2035 en residencias. |
| Foco en edificios menos eficientes | 55% de reducción de energía a través de renovaciones. |
| Edificios no residenciales | Mejora del 16% para 2030, 26% para 2033. |
| Exenciones | Edificios históricos, viviendas de vacaciones. |
| Certificados de Eficiencia Energética | Modelo común de la UE para facilitar decisiones. |
| Lucha contra la pobreza energética | Incentivos financieros enfocados en personas vulnerables. |
| Protección a Inquilinos | Salvaguardas contra desalojos post-renovación. |
El acuerdo marca el comienzo de una era donde vivir y trabajar en edificios más eficientes será la norma, no la excepción
Trayectorias nacionales y flexibilidad. Cada Estado miembro establecerá su propio plan para:
- Reducir el uso medio de energía primaria en viviendas: 16% para 2030 y 20-22% para 2035.
- Libertad para elegir qué edificios mejorar y qué medidas implementar, adaptándose a sus circunstancias nacionales.
Enfoque en los edificios menos eficientes. Las medidas nacionales deberán garantizar:
- Al menos un 55% de la reducción del uso medio de energía primaria se logrará mediante la renovación de los edificios menos eficientes.
Mejoras en el parque inmobiliario no residencial. Para edificios no residenciales, las normas revisadas estipulan:
- Mejora gradual mediante estándares mínimos de rendimiento energético.
- Renovación del 16% de los edificios con peor rendimiento para 2030 y del 26% para 2033.
Excepciones permitidas. Los Estados miembros podrán eximir ciertas categorías de edificios, incluyendo:
- Edificios históricos.
- Viviendas de vacaciones.
Se mejorarán los Certificados de Eficiencia Energética. Los informes CEE se basarán en:
- Un modelo CEE común en la UE con criterios uniformes.
- Facilitarán la información a los ciudadanos y la toma de decisiones financieras.
Los Certificados de Eficiencia Energética pasarán a un modelo con criterios uniformes para toda la UE
Combatir más la pobreza energética. Para reducir las facturas energéticas y luchar contra la pobreza energética, se tomarán medidas financieras que:
- Incentiven y acompañen las renovaciones.
- Se enfocan especialmente en usuarios vulnerables y edificios menos eficientes.
Protección a los inquilinos. Los Estados miembros deberán:
- Asegurar protecciones para los inquilinos.
- Evitar el riesgo de desalojo por aumentos desproporcionados del alquiler tras rehabilitaciones o reformas.
Mejoras para revitalizar un parque inmobiliario más eficiente y sostenible
La Directiva Europea sobre Eficiencia Energética en Edificios (EPBD) revisada, introduce medidas clave para revitalizar estratégicamente el parque inmobiliario europeo, enfocándose en la sostenibilidad y la eficiencia energética.
| Aspectos Clave | Detalles |
|---|---|
| Planes de renovación | Estrategias nacionales para la descarbonización de edificios. |
| Sistemas de renovación | Establecer programas para rehabilitaciones hacia edificios de cero emisiones. Figura de los «Pasaportes para la renovación de edificios» |
| Ventanillas únicas | Apoyo integral en la cadena de valor de la renovación. |
| Transición energética en calderas | Prohibición de calderas con combustibles fósiles desde 2025. |
| Eliminación de combustibles fósiles | Meta de cese total para 2040 en calefacción y refrigeración. |
Nota: para entender más de los «Pasaportes para la renovación de edificios» ver artículo del IVE sobre el proyecto OneClickRENO y los enlaces a pie de página.
eliminar progresivamente las calderas alimentadas por combustibles fósiles. A partir del 1 de enero de 2025, no se permitirán subvenciones
Estrategias nacionales para la rehabilitación. Bajo las nuevas disposiciones, los Estados miembros de la UE se comprometen a:
- Desarrollar Planes Nacionales de Renovación de Edificios para establecer estrategias de descarbonización del parque inmobiliario y superar barreras como financiación, formación y atracción de trabajadores cualificados.
- Implementar sistemas y planes de renovación de edificios para guiar a los propietarios en sus rehabilitaciones hacia edificios de cero emisiones.
Facilitar el procede de rehabilitación y reforma. Se establecerán ventanillas únicas para:
- Proporcionar apoyo y orientación a propietarios de viviendas, PYMEs y todos los actores en la cadena de valor de la rehabilitación.
Transición hacia la sostenibilidad energética. El acuerdo promueve un cambio gradual hacia la sostenibilidad, con medidas específicas:
- Prohibición de subvenciones para la instalación de calderas alimentadas por combustibles fósiles a partir del 1 de enero de 2025.
- Introducción de una base legal clara para que los Estados miembros establezcan requisitos para los generadores de calor basados en emisiones de gases de efecto invernadero, tipo de combustible usado o la cuota mínima de energía renovable utilizada para calefacción.
Fase de eliminación de combustibles fósiles. Los Estados miembros también deberán:
- Establecer medidas específicas para la eliminación gradual de los combustibles fósiles en calefacción y refrigeración.
- Apuntar a una eliminación completa de calderas alimentadas por combustibles fósiles para 2040.
Figura del Indicador de Preparación Inteligente SRI.
- Un nuevo formato de informa para evaluar la «inteligencia» de los edificios y consumir menos energía. Ver artículo sobre qué es en SRI.
Impulsar la movilidad sostenible
Estas medidas representan un enfoque integral para fomentar la movilidad sostenible. A través de la ampliación de la infraestructura de recarga y el fomento del uso de la bicicleta.
| Aspectos Clave | Detalles |
|---|---|
| Pre-cableado | Norma en edificios nuevos y renovados. |
| Puntos de recarga | Requisitos reforzados en edificios residenciales y no residenciales. |
| Derecho a enchufar | Eliminación de barreras para instalar puntos de recarga. |
| Carga avanzada | Puntos de recarga con capacidades de carga inteligente y bidireccional. |
| Espacios para bicicletas | Estacionamientos adecuados para bicicletas y bicicletas de carga. |
Los Estados miembros deberán eliminar obstáculos para la instalación de puntos de recarga y asegurar el «derecho a enchufar» se convierta en una realidad
Cero emisiones para nuevos edificios
La Directiva revisada de la Unión Europea establece un nuevo estándar audaz: todos los nuevos edificios, tanto residenciales como no residenciales, deberán alcanzar cero emisiones a partir de fechas específicas.
| Aspectos Clave | Fecha de Implementación | Detalles |
|---|---|---|
| Para edificios públicos | 1 de enero de 2028 | Cero emisiones in situ de combustibles fósiles |
| Para todos los edificios | 1 de enero de 2030 | Cero emisiones in situ de combustibles fósiles, con posibles exenciones. |
| Preparación para instalaciones solares | Aparentemente de aplicación inmediata | Las instalaciones de energía solar se convertirán en la norma en los edificios nuevos. |
| A partir de 2027 | Implementación gradual en edificios públicos y no residenciales. |
El acuerdo provisional alcanzado aún necesita ser formalmente adoptado por el Parlamento Europeo y el Consejo. Tras completarse este procedimiento, la nueva legislación se anunciará en el Diario Oficial de la Unión Europea.
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